รัฐบาลควรเลือกเมือง ไม่ใช่อุตสาหกรรม เพื่อเป็นทุน

แทนที่จะสนับสนุนอุตสาหกรรมที่ล้มเหลว จะเกิดอะไรขึ้นหากรัฐบาลให้สิ่งจูงใจแทน เช่น การลดหย่อนภาษีสำหรับการขยายบริษัทเพื่อหาที่ตั้งในศูนย์กลางภูมิภาค สิ่งนี้จะช่วยให้ผู้กำหนดนโยบายหลีกเลี่ยงการล่าถอยไปสู่การปกป้องในขณะเดียวกันก็หาทางแก้ไขความไม่เท่าเทียมที่เพิ่มขึ้นในออสเตรเลีย

จนถึงตอนนี้เพื่อตอบสนองต่ออุตสาหกรรมที่ล้มเหลว ผู้กำหนดนโยบายมักจะพยายามสนับสนุนอุตสาหกรรมเหล่านั้น พวกเขายังได้ใช้เงินไปกับการฝึกสอนใหม่ 

ให้เงินอุดหนุนเล็กน้อยสำหรับการย้ายถิ่นฐาน และพยายามทำ

ให้การศึกษาของเยาวชนเหมาะสมกับเศรษฐกิจยุคโลกาภิวัตน์มากขึ้นอีกเล็กน้อย ในระยะสั้นที่ไม่เพียงพอ มันนำไปสู่วงกลมเศรษฐกิจที่ใหญ่ขึ้น – แน่นอน แต่ยังนำไปสู่ความไม่เท่าเทียมกันที่เพิ่มขึ้น ผู้ที่มีทักษะเป็นที่ต้องการได้เห็นค่าจ้างที่เพิ่มขึ้น บางคนที่ไม่มีทักษะดังกล่าวได้ปรับตัวหรือฝึกฝนใหม่ แต่หลายคนไม่เคยฟื้นตัวจากกระแสโลกาภิวัตน์ และนำไปสู่การมาถึงทางการเมืองของ Brexit, Trump และ Le Pen จนถึงตอนนี้

การถอยกลับไปสู่การปกป้องแบบเก่าและนโยบายอุตสาหกรรมจะเป็นหายนะ มันจะเทียบเท่าทางเศรษฐกิจของการหยุดรถไฟบรรทุกสินค้าที่วิ่งเร็วจนตายในราง แต่แนวทางปัจจุบันใช้ไม่ได้ผล และการที่กลุ่มต่อต้านโลกาภิวัตน์บังคับให้เป็นเชื้อเพลิงก็อาจแย่พอๆ กัน

เมื่อ 12 ปีที่แล้วThe World is Flat หนังสือขายดีทั่วโลกของ Thomas Friedman ได้รับการตีพิมพ์ ฟรีดแมนเน้นย้ำถึงสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของโลกาภิวัตน์ ในขณะที่ยอมรับว่ามีผู้ชนะและผู้แพ้

อย่างไรก็ตาม เขาแย้งว่าวิธีที่ดีที่สุดในการต่อสู้กับข้อเสียของโลกาภิวัตน์คือการทำให้พนักงานปรับตัวได้มากขึ้นแม้ว่าจะต้องเพิ่มทักษะ เคลื่อนที่ได้มากขึ้นผ่านการพกพาสวัสดิการด้านสุขภาพและการเกษียณอายุ และเตรียมพร้อมมากขึ้นแม้ว่าจะเน้นสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรม และคณิตศาสตร์

ในปีเดียวกันนั้น หนังสือของฟรีดแมนออกมา เขาร่วมสอนชั้นเรียนน้องใหม่ที่ Harvard College กับนักเศรษฐศาสตร์และอธิการบดีมหาวิทยาลัย Larry Summers และนักปรัชญา Michael Sandel ตอนนั้นเราเป็นนักศึกษาปริญญาเอก วันก่อนเราขุดข้อสอบปลายภาค คำถามแรกคือ:

“จากมุมมองทางเศรษฐกิจ กรณีของการอพยพอย่างเปิดเผยนั้นแข็งแกร่งพอๆ กับกรณีการค้าเสรีและกระแสเงินทุน” คุณเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย? ไม่ว่าคุณจะเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย คุณจะพูดว่าการพิจารณาที่ไม่เกี่ยวกับเศรษฐกิจจะเสริมสร้างหรือทำให้กรณีของการอพยพเปิด การค้าเสรี และการเคลื่อนย้ายเงินทุนลดลงหรือไม่ เพราะเหตุใด

ทุกวันนี้ ในยุคของทรัมป์ เราอยู่ในโลกแห่งกำแพง ความไม่เท่าเทียม

กันที่เพิ่มขึ้น และการปกป้อง ลืมการย้ายถิ่นฐานแบบเปิด การค้าเสรีเป็นสิ่งที่พร้อมสำหรับคว้า

เมื่อเดือนที่แล้ว ประธานาธิบดีทรัมป์ออกคำสั่งผู้บริหารเรื่อง Buy American and Hire American โดย Bill Shorten ได้รับการยกคำพูดว่า “เราจะซื้อชาวออสเตรเลีย สร้างชาวออสเตรเลีย ผลิตในออสเตรเลีย และจ้างชาวออสเตรเลีย” รัฐบาลผสม – เมื่อไม่ได้ปิดพรมแดนของเราต่อผู้มีความสามารถจากต่างประเทศ – กำลังยุ่งอยู่กับการแอบอ้างเป็น Willie Suttonและเรียกเก็บภาษีจากธนาคาร “เพราะนั่นคือที่มาของเงิน”

พูดตามตรง นักเศรษฐศาสตร์แบกรับความผิดบางส่วนจากการต่อต้านโลกาภิวัตน์ครั้งนี้ คติประจำใจคือการค้าเสรีจะเพิ่มขนาดของวงกลมเศรษฐกิจให้ใหญ่ที่สุด ทำให้สังคมสามารถแบ่งส่วนได้ในลักษณะที่ทำให้ทุกคนดีขึ้น

ถ้ามันง่ายขนาดนั้น ในทางปฏิบัติ งานจะหายไป บางครั้งทั้งอุตสาหกรรมและเมือง

การแบ่งส่วนพายซ้ำผ่านเอกสารแจกเงินสดเป็นปัญหา มันต้องใช้เงินจำนวนมหาศาล ไม่สามารถแก้ปัญหาทางภูมิศาสตร์ของเมืองที่กำลังจะตายได้ และที่สำคัญที่สุดคือ มันไม่ได้ทำให้ผู้คนมีศักดิ์ศรีและสำนึกในจุดมุ่งหมายเหมือนงาน

ในทำนองเดียวกัน การฝึกขึ้นใหม่และปรับทักษะใหม่ให้กับคนงานเหล็กอายุ 55 ปีเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับเศรษฐกิจขนาดใหญ่นั้นเป็นเรื่องที่ยากจริงๆ แต่มีทางเลือกอื่น

มุ่งเน้นไปที่เมืองไม่ใช่อุตสาหกรรม

แทนที่จะสนับสนุนอุตสาหกรรมที่ล้มเหลว เราควรให้สิ่งจูงใจ เช่น การลดหย่อนภาษี สำหรับการขยายบริษัทเพื่อหาที่ตั้งในศูนย์กลางภูมิภาค สิ่งเหล่านี้อาจเกี่ยวข้องกับการลดอัตราภาษีนิติบุคคล การยกเลิกภาษีเงินเดือน และการหักเงินจากการลงทุนในทันที บางครั้งอาจเกี่ยวข้องกับการค้ำประกันเงินกู้

เงินควรไปที่เมืองแทนเพราะเป็นจุดประสานงานในแบบที่อุตสาหกรรมไม่ใช่ หากธุรกิจขนาดใหญ่ตั้งอยู่ในเมือง ผู้คนก็จะไปที่นั่น

เงินเดือนเหล่านั้นขับเคลื่อนงานในท้องถิ่นอื่น ๆ ซึ่งขับเคลื่อนผู้คนจำนวนมากขึ้น สิ่งนี้จะช่วยขับเคลื่อนธุรกิจในท้องถิ่น ความมีชีวิตชีวาในท้องถิ่น และอื่นๆ มากขึ้น เมืองต่างๆ สามารถเป็นศูนย์กลางของการประสานงานที่ดี อุตสาหกรรมมีความสำคัญ แต่ก็เป็นเพียงอุตสาหกรรมเท่านั้น

ในระดับหนึ่ง ผู้กำหนดนโยบายไม่สามารถหนีจาก “ปัญหาของเมือง” ได้ คนงานในพื้นที่ชนบทและภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบจากโลกาภิวัตน์ไม่สามารถเคลื่อนย้ายได้ง่ายด้วยเหตุผลหลายประการ แต่ไม่ใช่ทุกเมืองที่สามารถช่วยได้ การค้นหาว่ากิจกรรมใดที่สามารถทำได้ผ่านกิจกรรมเชิงพาณิชย์ใหม่ ๆ เป็นกุญแจสำคัญในการให้ความหวังแก่ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของโลกาภิวัตน์

แนวทางนี้ไม่ได้ไร้แบบอย่างโดยสิ้นเชิง ประเทศจีนได้ทำให้การพัฒนาเมืองใหม่เป็นหัวใจสำคัญของการวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจ โดยมีเมืองขนาดใหญ่จำนวนมากที่สร้างและวางโครงสร้างพื้นฐานอย่างสมบูรณ์ก่อนที่ผู้อยู่อาศัยจะมาถึง ตัวอย่างเช่น รัฐบาลจีนเพิ่งประกาศเขตใหม่ซยงอันซึ่งเป็นเมือง 3 เท่าของนิวยอร์ก ที่จะสร้างใกล้กับกรุงปักกิ่ง

ปัจจุบัน จีนทำเช่นนี้เพราะการเติบโตของประชากร แรงกดดันด้านการขยายตัวของเมือง และความกังวลด้านสิ่งแวดล้อม ยังแสดงให้เห็นถึงข้อดีและความเป็นไปได้ในการทำให้เมืองเป็นศูนย์กลางของนโยบาย รัฐบาลควรมุ่งเน้นไปที่สิ่งที่จะทำให้เมืองประสบความสำเร็จมากกว่าสิ่งที่จะทำให้อุตสาหกรรมอยู่รอดได้นานขึ้น

นอกเหนือจากความจำเป็นเหล่านี้แล้ว ออสเตรเลียยังถูกห้อมล้อมด้วยวิกฤตความสามารถในการจ่ายที่อยู่อาศัยซึ่งได้แรงหนุนจากการลดหย่อนภาษีที่ไร้เหตุผล เช่น การใส่หนี้สินเชิงลบที่เติมเชื้อเพลิงอุปสงค์เทียม แต่ยังรวมถึงข้อจำกัดด้านอุปทานที่ร้ายแรงด้วย คำแนะนำของ Barnaby Joyce ที่จะย้ายออกจากเมืองหลวงจะทำให้น่าสนใจมากขึ้นจากการหลั่งไหลของธุรกิจใหม่และเมืองหลวงใหม่ไปยังเมืองในภูมิภาค นโยบาย “การเลือกเมือง” อาจทำให้ที่อยู่อาศัยมีราคาไม่แพงมากขึ้นทั่วทั้งกระดาน

ผลข้างเคียงของโลกาภิวัตน์ที่นำไปสู่การเมืองแบบประชานิยมในปัจจุบันจะไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยนโยบายอุตสาหกรรมแบบเก่า แต่การมุ่งเน้นไปที่ผลประโยชน์โดยรวมของโลกาภิวัตน์ก็ไม่ได้ผลเช่นกัน เราจำเป็นต้องกระจายผลประโยชน์เหล่านั้นใหม่โดยมุ่งเน้นไปที่ภูมิภาคที่สามารถประสบความสำเร็จ และมอบชีวิตใหม่ทางเศรษฐกิจให้กับพวกเขา

Credit : สล็อตเว็บตรง